Warning: session_start(): open(/var/lib/php5/sessions/sess_qfdpmupihtv6ki5vjqg0bqq8o1, O_RDWR) failed: No space left on device (28) in /var/www/php.poelidovolen.ru/index.php on line 12
Возражения по материалам проверки УФАС по РТ
Карта питания
Возражения по материалам проверки УФАС по РТ

Возражения по материалам проверки УФАС по РТ

На сайте УФАС по РТ 21 мая 2018г. размещена информация о результатах проверки закупочной деятельности АО «Департамент продовольствия и социального питания г. Казани», проведенной в 1 квартале текущего года. Департаментом продовольствия в адрес УФАС направлены официальные возражения на акт по данной проверке.

Все закупочные процедуры осуществляются в соответствии с действующим положением о закупках, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru

Положением предусмотрен способ закупок путем электронного запроса котировок. В случае, когда объем потребности не может быть определен, допускается проведение электронного запроса котировок с начальной (максимальной) ценой за единицу товара (как в приведенном примере с закупкой гречневой крупы, на которую была объявлена начальная цена 30 руб.)

При этом обращаем внимание на то, что в документации о проведении электронного запроса котировок, а в дальнейшем и в заключенном договоре, обязательно указывается максимальное количество товара (работы, услуги), которое Заказчик может потребовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) и начальная (максимальная) цена за единицу товара (работы, услуги). Любой участник самостоятельно может рассчитать максимальную цену договору как произведение возможного максимального объема товара (работ, услуг) и начальной (максимальной) цены за единицу товара (работы, услуги). Цена (сумма) заключенного договора и оплата по такому договору будет определяться исходя из фактической поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), данное условие указано в проекте договора. Таким образом, в извещениях начальная (максимальная) цена закупки указывается в соответствии с условиями Положения.

Данная схема широко применяется в биржевой торговле, когда на торгах определяется стоимость за единицу товара, например, за килограмм золота и т.д.

В целях обеспечения бесперебойности поставок продуктов питания, а также для выполнения социально значимых функций, связанных с кооперацией продуктов питания с участием Заказчика, Заказчик, вправе проводить несколько запросов котировок в электронной форме на одинаковый предмет закупки и одинаковую начальную (максимальной) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы товара (работы, услуги), с целью привлечения большего числа законтрактованных контрагентов для удовлетворения потребностей Заказчика.

В случае, если один и тот же участник принял участие в нескольких таких электронных запросах котировок, такой участник будет оцениваться только в рамках одного электронного запроса котировок, где его предложение о цене по отношению к другим таким электронным запросам котировок будет являться наименьшим. Более того, Договор заключается по итогам каждой процедуры в случае наличия разных победителей по каждому такому запросу котировок. В случае, если по каждой процедуре только 1 участник подал предложение, то его заявка будет рассмотрена только по одной процедуре и заключен, соответственно, только один договор.

Заказ продуктов питания осуществляется только у поставщика, с которым заключен договор по наименьшей цене – основной договор. Поставщик, с ценой договора второй по величине, имеет договор лишь на отлагательных условиях, и заказ продуктов по такому договору осуществляется лишь в том случае, когда участник по основному договору не осуществляет поставку товара. При этом поставщик по основному договору Департаменту продовольствия возмещает разницу в цене.

Данная процедура отбора поставщиков и заключения соответствующих договоров позволяет Департаменту продовольствия на основаниях, не противоречащих действующему законодательству, удовлетворять свои потребности в качественных продуктах питания по минимальным ценам (по основному договору) или близким к минимальным ценам (по договору на отлагательных условиях).

Применение представленной схемы необходимо для предотвращения срыва организации питания в социально значимых объектах, в целях обеспечения бесперебойности поставок продуктов питания, а также для выполнения социально значимых функций.

Таким образом, считаем, что Департамент продовольствия закупки по электронным запросам котировок, в том числе на поставку продуктов питания, осуществляет в соответствии с Законом 223-ФЗ и с требованиями установленными в Положение о закупках.

При опубликовании материалов проверки проверяющими не были приняты во внимание представленные возражения к акту проверки и при выводах не учтены особенности закупочной деятельности Департамента продовольствия.

Свои доводы Департамент продовольствия готов еще раз изложить завтра на встрече по итогам проверки с представителями УФАС.



Другие материалы
 Каталог  Наверх  Задать вопрос  Вакансии
 

Задайте свой вопрос руководителю


Warning: Unknown: open(/var/lib/php5/sessions/sess_qfdpmupihtv6ki5vjqg0bqq8o1, O_RDWR) failed: No space left on device (28) in Unknown on line 0

Warning: Unknown: Failed to write session data (files). Please verify that the current setting of session.save_path is correct (/var/lib/php5/sessions) in Unknown on line 0